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　　胡建兵
　　因為不願騎馬和交100元“人頭費”，在麗江市拉市海景區馬場，新疆游客陳女士被馬場10餘名工作人員圍毆3分鐘，導致其手掌骨折、腦震蕩。雲南省麗江市玉龍縣委外宣辦15日通報，經初步調查，12月1日4名游客到玉龍縣拉市鎮美泉村茶馬緣馬場游玩時，因購買門票問題與馬場工作人員發生爭執，引發肢体衝突，造成馬場一人肋骨骨折、多人被抓傷，一名游客手掌掌骨骨折。目前玉龍縣已成立核查協調工作組展開進一步調查(12月16日《京華時報》)。
　　這幾年，雲南旅游亂象頻出。2010年11月，雲南麗江市玉龍納西族自治縣拉市海景區一處騎馬場，一名麗江的導游拿磚塊追打游客，還口出狂言:“不讓這些游客離開麗江!”2011年8月17日《焦點訪談》播出節目《景區公路上的收費站》，曝光雲南迪慶州政府私設檢查站，按每名游客8元向前往香格裡拉等景點的旅游車輛收費;2012年春，西安5名游客被雲南某旅行社“轉賣”了5次;2013年10月初央視記者參加香格裡拉一日游時，導游對部分不配合的游客威脅道:“你看我今天會不會把刀子放到你脖子上?”
　　每次事件發生後，總會引起社會強烈關註，有的還得到了省主要領導的批示，雲南有關部門採取措施加以處理。如:2013年10月，在央視曝光了香格裡拉導游亂象之後，有關部門對旅行社處以10萬元罰款，對香格裡拉旅游主管部門的那位執法人員給予調離崗位的處分……然而，一次次違規宰客後，便是一次次的處罰，然後是繼續一次次違規宰客，陷入了頭痛醫頭，腳痛醫腳，周而複始的怪圈。
　　出現這樣的情況，在於旅游執法部門總是查處“一陣風”，只對單個被舉報的旅行社或相關人員進行處罰，沒有對整個旅游市場進行整治，也沒有對旅游市場的游戲規則進行修改和調整。現在，游客出去旅游也是圖個好心情，碰到什麼事情總是抱著能讓則讓、能忍則忍的態度，除非在危及自己身體或財產安全的情況下，才會舉報，不然誰願意多事呢?因此，旅行社或景點被舉報的恐怕只有千分之幾，萬分之幾，因此這種“一陣風”地對單個事件進行處罰，只是隔靴搔癢，達不到以儆效尤的作用。
　　雲南旅游亂象不是一天兩天了，也不是少數旅游景點或少數旅游工作人員的所作所為。要想治理這種旅游亂象，關鍵是要理順各種關係，對旅行社的管理上狠抓落實，做到有法可依，違法必究，從重處罰。更關鍵的是管理要常態化，不能等事情出了之後才去查處，更不能一罰了之。像本次打傷游客的那個馬場，2010年就發生過導游拿著磚塊追打游客的事情。旅游管理部門只有出其不意，經常扮演“游客”深入景區主動去發現問題、解決問題，斬斷隱秘的深層利益鏈條，打破地方性的旅游利益“共謀機制”，才能真正廓清旅游市場的秩序。　　（原標題：雲南旅游亂象，傷害游客到何時）